信息时间：2006-11-29 
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据报道，11月23日，中国机械工业联合会副会长蔡惟慈在2006机械工业经济形势报告会上指出，目前中国机械工业自主创新正面对多重困难，如果应对失当，势将令目前仍处于国际产业链低端的中国机械行业无法往上爬。
据蔡惟慈表示，在自主创新方面，中国机械工业首先面对的问题是无法与用户形成对等谈判关系，这令装备制造企业无法坚持自主创新。其次，企业需要自行承担自主创新项目失败的风险。还有就是用户企业对国产设备过度压价，令自主创新企业无法得到正常利润，最终失去自我发展能力。
对于这些问题，蔡惟慈建议：一、尽快增加装备制造业振兴办公室的调控手段，提高其组织协调的权威性；二、由国家财政支持建立重大技术装备风险基金，与用户、设备制造企业分担国产化装备自主创新的失败风险。
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